导读：随着湖北省内疫情防控形势的好转，湖北省多地逐渐拉开了复工复产的帷幕，并传来了许多积极的信号。湖北各地政府也在积极推出诸多有力举措，帮扶企业科学、合理地进行复工，但原材料供应和物流也是湖北省复工过程中亟待解决的两大难题。
随着湖北省内新冠肺炎疫情防控形势逐步好转，湖北省各地市州逐步进入复工复产阶段。
3月11日，湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部发布最新通告，湖北全省以县域为单位，划分低、中、高风险区，实施分区分级差异化防控，企业分类分时有条件复工复产，具体行业企业实行灵活动态管理。
政策发布之后，湖北省内多地拉开了复工帷幕。
宜昌：重点企业产能利用率超80%
3月12日，宜昌市政府发布“致全市企业的一封信”。信内表示，宜昌市委市政府决定成立宜昌市应对疫情金融服务应急中心，集成全市金融机构、担保机构、政府相关职能部门，采用“线上与线下、集中与远程”相结合方式，全面摸排企业困难需求，落实扶持企业优惠政策，提供复工复产保障服务。
与政策出台同步的，是宜昌重点企业全力复工复产，拼抢生产进度。“兴发集团目前已经在正常生产，疫情对生产的影响已基本消除。”3月12日，一位兴发集团人士向21世纪经济报道记者表示，“产能利用率目前在80%以上。”
企业全力复产
随着3月10日复工节点的到来，宜昌市内重点企业也在逐步走入正轨。
“兴发集团目前的产能利用率在80%以上，”兴发集团方面向21世纪经济报道记者介绍道，“疫情对生产的影响已经基本消除。”
事实上，春节期间，兴发集团主要的生产装置已经正常生产。一位兴发集团内部人士告诉21世纪经济报道记者，自己早在2月中下旬便已回到公司工作。目前，兴发集团宜昌园区共计4000多名员工，返岗情况良好。
“我们拥有自己的员工宿舍，整体而言是相对封闭式的管理。除了员工宿舍之外，也有极少数员工住在我们租赁的酒店，由此维持公司正常的生产，”谈及员工到岗的情况，兴发集团方面向记者介绍，“公司自有宿舍员工的比例至少在五六成以上。”
安琪酵母同样在复工方面进行了大量准备。“在春节期间疫情最严重的时候，安琪酵母宜昌生产线停产了，不过从2月14日开始，我们就开始逐步进行了复工。现在生产线基本没有受到影响，产能利用率接近100%。”安琪酵母内部人士告诉记者。
21世纪经济报道记者获悉的一份内部材料亦显示，截至3月5日，安琪酵母的酵母产能利用率达到93%，安能热电蒸汽供应正常，宜昌工厂酵母生产线已实现满负荷运行，食品原料及调味品生产线部分运行。
此外，据该人士介绍，在宜昌本部内，安琪酵母亦积极号召员工返岗复工，“我们有400多人办理了通行证，集中安置了900多人，有一半员工已经正常上班。”
原材料方面，企业也进行了相应准备。“我们的原材料并非现买现用，”安琪酵母方面向记者介绍道，“3月份的采购季还未完全结束，目前我们全年采购量已基本完成了80%。”
兴发集团相关人士则表示，公司节前会准备一定的原材料，因此目前供应方面暂不成问题。“同时，在2月21日至3月5日期间，我们的有机硅、草甘膦有一个周期性检修，正好消化了相关影响。”
在该人士看来，此次疫情对公司的影响相对较弱。“由于冬季封山无法开采磷矿，一季度对化工行业而言本身便是淡季，因此我们本身便会准备一定的备用现金流。”该人士指出，“如果换成其他时间段，可能对企业的影响较大。”
政策帮扶“停不得”企业
不过，尽管部分企业已经开始恢复生产，但总体而言，完全复工还需时日。
人员到岗是最大的问题之一。“其实许多人依然出不了小区，返工流程在实际执行过程中，各小区、社区、街道执行进度均不统一，”一位宜昌市内企业人士向21世纪经济报道记者直言道，“人出不来，就不能完全正常生产。”
除了人员到岗依然部分受限于疫情防控之外，当前一些“停不得”企业采用为员工租赁酒店的方式保障生产，但这并非长久之计。“公司需要集中力量解决全面复工面临的人员紧缺问题，争取各级政府部门支持，尽快补充上岗人员，打通‘微循环’，让目前集中居住在酒店但家在公司附近的员工能够回家居住。”安琪方面人士透露。
就此，宜昌市政府也在积极制定相关政策。21世纪经济报道记者获悉，3月10日，宜昌市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室印发《市域内“湖北健康码”绿码通行方案》。
《方案》显示，“绿码”市内通行原则是，在绿码发放过渡期实行绿码与纸质通行证并行原则，绿码全部发放到位后以绿码为市域内主要通行证明。在市内普通公路检查站，用户只要持“湖北健康码”绿码、县级疫情防控指挥部纸质通行证、“湖北交警”电子通行证任一证明便可查验通行。
需要特别注意的是，宜昌市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室通知强调，上述方案优先支持重点复工复产企业人员返岗出行。
此外，除保障复工复产员工返岗之外，宜昌市各部门还进行一系列支持复工复产的动作。记者了解到，依据省内相关政策，宜昌市税务局对全市各类企业从2月份起实施社保费免征，当月共为17210家企业免征社保费2.08亿元。该免税政策将一直延续至2020年6月。
同时，宜昌市各级人社部门成立24小时用工保障服务专班，开展全天候用工服务。目前，宜昌市人社部门已协调宜都兴发化工32名核心技术人员及时返岗，为华强科技返岗员工办理人员通行证200余个，为枝江市4家防疫物资生产企业新招聘到岗员工320人。
3月11日，宜昌市委市政府宣布成立应对疫情金融服务应急中心，积极应对解决企业复工复产中遇到的融资、用工、运输等难题。同时，有融资需求的企业可下载登录“市民e家”，进入“宜昌网上金融服务大厅”利用“企贷通”平台、抗疫“绿色通道”或现有线上金融产品，发布有效融资申请。
襄阳：187家抗疫企业先行复工
3月12日，回天新材襄阳基地，300多名员工戴着口罩在厂区内忙碌着，此前驰援火神山建设用胶的建筑胶产线旁已经堆积起不少成品，另一边的防疫车用胶聚氨酯产线，员工们也戴着口罩进行着各项工序。
“我们襄阳基地目前基本上已经满产了，过去不能出小区的员工今天全部能出来了，到岗率非常高，95%应该是有的。”3月12日，回天新材湖北工厂制造总监王刚告诉21世纪经济报道记者。
同日，21世纪经济报道记者也拨通了数家此前一直未能接通的企业电话。部分襄阳市区已复工复产企业办公室工作人员此前在家远程办公，如今也已在企业办公场所就位。
3月11日，湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部发布最新通告，对省内企业复工复产作出了差异安排。根据3月10日湖北省更新的全省市县疫情风险等级，襄阳市区属于中风险区，下辖6县/县级市均属低风险区。
截至3月11日，襄阳市已经连续16天没有新增确诊病例。生活的重心，正从疫情防控转向复工复产。
稳步有序推动复工
此前，从国务院两次延长春节假期到湖北省两次推迟复工时间，襄阳市的复工时间也从2月1日一路延迟到不早于3月10日24时前。
3月11日，交通管控有所放松。襄阳市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部指出，在疫情防控较为紧张的前期，复工复产的企业，原则上要求企业组织员工集中在厂内或就近集中住宿，14天为一个周期，其间不得换班换岗，对有自己家属院或员工居住比较集中的企业，企业通过定制公交或加密公交班次等解决员工上下班通勤。
随着襄阳市疫情防控形势的逐步好转，在3月10日召开的企业家座谈会上，进一步明确了复工复产企业员工进出小区及通行的相关问题。从3月11日开始，已复工复产企业员工可凭企业的证明出入小区；凭企业复工复产证明、企业员工的身份证明和个人身份证“三证”，即可在市区通行。
与此同时，襄阳市疫情防控指挥部仍指出，当前，疫情防控仍是湖北包括襄阳在内的头等大事，是第一位的工作。襄阳市在全力以赴做好疫情防控工作的前提下，稳步有序推动“停不得”的企业复工复产。
21世纪经济报道记者了解到，襄阳市如今已经复工复产的，多为疫情防控相关企业。
根据襄阳市疫情防控指挥部消息，截至3月10日，襄阳市共有187家工业企业复工复产，其中，保障疫情防控必需类企业91家，保障城乡运转类企业30家，保障群众生活必需类企业50家，春节期间一直坚持生产企业16家。
复产企业严格管理
记者从回天新材了解到，其襄阳基地于2月6日开始小范围复工复产。
回天新材是专业从事胶粘剂和新材料研发、生产的高新技术企业集团，在沪、粤、苏、鄂四地分别建有产业基地和研发中心，是当前国内新能源、电子、汽车、工业、包装、环保、建筑、高铁等行业胶粘剂和新材料最大供应商之一。
“回天新材目前在全国四地设厂，湖北襄阳是母公司所在地，产能最大；但是，客户多为沿海地区，所以疫情期间销售影响不大。”回天新材董秘章宏建3月11日告诉21世纪经济报道记者。
因援助武汉火神山医院建设，公司襄阳基地工厂2月6日率先部分复工生产，2月10日开始全国四地全线复产，除少数员工受交通阻碍外，绝大部分已经到岗，目前生产、经营状态日趋恢复正常。
“物流方面，半月前已先后开通襄阳至武汉、襄阳至广州物流线，确保战略客户产品供应。”章宏建表示。
“我们得知武汉启动火神山建设项目之后，就决定为项目建设献出一份爱心，通过对项目用胶的专业分析和技术研讨，终于达成共识。2月6日上午，第一批复工的20名员工组织到位，经过一天一夜的连轴生产，完成了驰援火神山建设项目的首批用胶；2月10日，公司经过对员工的假期轨迹、体温状态等信息严格筛选，又组织了50名员工复工生产，到岗之后实行厂区封闭式管理，明确了测温、消毒、防护等各项防范措施，员工的操作岗位、住宿、就餐都遵循>1.5米间距的原则，确保安全生产。”王刚3月12日表示。
另一蓄电池龙头企业骆驼股份也已复工。3月11日，骆驼股份在互动平台表示，目前公司襄阳地区铅酸蓄电池生产工厂及铅回收工厂均已获得当地疫情防控指挥部批复，已复工复产。公司在做好防控的同时，将尽最大可能降低疫情对公司的影响。
记者也从接近骆驼股份人士处进一步得知，骆驼股份位于襄阳市谷城县的骆驼集团华中公司生产车间此前已于2月10日复工，为北汽福田负压防疫车生产配套的专用电池。
记者了解到，位于襄阳市谷城县的全国转向节单项冠军企业湖北三环锻造有限公司也已于2月28日前后复工，至3月12日为东风德纳防疫车、包头北方奔驰军车、江淮救护负压车、雾炮消毒车等重点配套上下游企业每天生产约200吨转向节产品。据了解，目前公司保供产品恢复产能达60%以上，部分生产线产能恢复达70%-80%。目前，已复工的500多名员工仍实行封闭管理，在厂区住宿。
在做好新冠肺炎疫情防控工作的同时，襄阳市也在加大对疫情防控物资生产力度。据了解，日前襄阳鼎星医疗科技有限公司投资2亿元在襄州区新建防护服生产线10条，新建N95口罩生产线2条，新建一次性医用口罩生产线4条，所有生产线计划于3月20日全部建成投产，将一定程度缓解防护服、口罩应急供给的压力。
多家汽车企业获批复工
根据襄阳市疫情防控指挥部3月10日召开的企业家座谈会的精神，下一步，将按照“先必需、再重点、后一般”的原则，全力支持“停不得”企业、疫情期间未停工企业增产扩能，全力支持对全国乃至全球产业链配套有重大影响的企业、保障春耕备耕的农资生产企业等复工复产，并根据疫情防控形势的变化，适时推动其它企业分区分级、分类分时、安全有序复工复产。
生产生活秩序也在恢复。3月10日，襄阳市下辖的宜城市、南漳县相继发布通告，宣布有序恢复生产生活秩序。“县外市内”人员可以申请办理返程手续。不过记者也了解到，一些县仍然保持着较为严格的交通管制。
21世纪经济报道记者统计政府官网信息发现，已有多家企业获得襄阳市高新区《同意复工复产通知书》。
例如东风汽车旗下的东风汽车股份有限公司、东风汽车零部件有限公司襄阳粉末冶金分公司、东风襄阳旋压技术有限公司、东风佛吉亚排气控制技术有限公司、风神襄阳汽车有限公司、襄阳东昇机械有限公司。
其他还有湖北凡超汽车实业有限责任公司、湖北神誉机械制造集团有限公司、湖北永喆控股集团有限公司、襄阳光瑞汽车零部件有限公司、襄阳奥利斯智能装备科技有限公司等多家汽车产业链公司，以及湖北江山重工有限责任公司、金鹰重型工程机械有限公司、湖北天鹅涂料股份有限公司、航宇救生装备有限公司等11家其他行业公司。
与此同时，记者也从一些已复工复产企业处了解到，目前防疫物资供应已相对充足，物流、人员返岗、资金等仍存压力。
“物流还不是特别通畅，每次都要开通行证。”一家县辖已部分复产企业人士坦言，“另外资金也比较紧张，毕竟有一个多月没生产，前期的贷款不少也要到期了。”
随州：工厂封闭式复工，期待物流降成本
随州是鄂北地级市，距武汉约一个半小时车程，产业结构以汽车、机械、食品加工等为主。新型冠状病毒感染肺炎疫情发生后，随州市感染病例数在湖北省排名靠前，1月25日全市封城，全市交通、生产和零售都进入停滞状态。
截止到3月9日，随州下辖县区分别进入低风险和中风险地区，广水市按照“疫情防控第一，安全生产第一”的原则，进入复工进行时。
不过，据21世纪经济报道记者调查发现，随州全市范围内的交通管制仍在进行中，居民不准出小区。截止到3月12日下午，全市从村镇到县市的人流、物流仍处于严控流动的状态。
必需品生产已复工
广水市是湖北省辖县级市，由随州市代管。2月份，广水市第一批企业复工，主要是疫情防控必需、公共事业运行必需和群众生活必需的“停不得”的企业，其中，医用口罩生产企业2家、药品生产企业1家、粮食生产企业6家。目前两家口罩企业已经可以实现日产医用口罩20万只。
小陈所在的广水市一家防水材料公司属于广水市第二批复工的9家企业之一。3月10日，小陈告诉21世纪经济报道记者，工厂共有职工120余人，复工23人，其中包括4名厂领导，1名采购，1名财务和两名食堂师傅，一线主力生产工人15人。
按照通知，他们在3月11日由公司统一安排车辆接到工厂，到工厂后开始实施封闭式管理，所有员工要求带着行李和洗漱用品去上班，不允许中途外出和回家。
21世纪经济报道记者注意到，在广水市的企业开工名单里，每家企业都有备注专人驻企服务政府工作人员，具体包括财政局、发改局、住建局等工作人员。他们被安排驻厂，督促企业健全疫情防控工作体系，严格执行疫情防控工作规程，指导企业制定疫情防控应急预案。
不过，企业复工并不都是一帆风顺。3月11日，小陈告诉21世纪经济报道记者，工厂并未如期复工，因为上游原材料发不了货，生产线复工计划临时改为在家办公。原材料供应和物流是目前湖北省内企业复工面临的一个较为显著的难题。3月12日晚间，工厂终于复工。
随州另一家正在准备申报复工的民企负责人介绍，从复工手续来看，没有预期那么麻烦，但是目前超市都还没开门，交通管制持续，员工吃住生活都比较麻烦，企业包员工吃住则复工成本较高。
随州也是农业大市，21世纪经济报道记者采访了一些农业养殖大户和乡镇干部了解当地农村的春耕和养殖复工情况。
养殖场在随州市城郊的养殖大户老程介绍，他的养鸡场一共有8万只鸡，他和7个工人从正月初一到现在没出过养鸡场，因为全市的政策都是封闭式管理。正月十五以前购买饲料困难，目前针对农业物资的通行证比之前好办了，解决了鸡饲料运入和鸡蛋运出的问题。
在21世纪经济报道记者采访的养殖户中，老程算是幸运的，因为他的养鸡场在离交通要道很近的城市郊区。即便很多司机不愿意来湖北拉货，导致他需要付出更多的货运成本，但至少鸡蛋可以运出去。部分远离城区的养鸡场，因很难请到外地货车进村，导致大批鸡蛋积压。
3月9日，一位正在下乡镇检查春耕的随州基层干部告诉21世纪经济报道记者，按照农时，预计4月10日就要播种，相应的农资企业如果在3月中旬还不复工复产，将对春耕或造成影响。湖北本身是化肥等农资生产大省，农资企业尽快复工有利于平稳农资价格，保障农民收入不受影响。
“健康码变绿了”
健康码变绿被认为是解除交通严控和有条件复工的信号。3月11日上午，不少随州居民在朋友圈惊呼自己健康码变绿了。按照湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部发布的《湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部通告》，中、低风险地区持绿码人员，全省通行。
“早点复工，我宁愿每天工作16到18个小时。”随州年轻人小刘在朋友圈感叹，健康码变绿让他看到了复工的希望。
3月11日，随州市政府一位工作人员也跟21世纪经济报道记者反馈，目前绿码并不代表能通行，具体还要看市政府的通行政策出台，相关通知正在拟定中。近两天时间，湖北省包括黄冈麻城县、十堰竹溪县等地陆续发布一些生活秩序恢复的通告，让很多人对随州的通行政策翘首以待。
然而，3月11日，湖北潜江市的“解封政策”发布不到一天后被取消，潜江市在3月10日曾发26号通告称，近日全面恢复正常生产生活秩序，市域内所有交通卡口将解除，所有公共交通将恢复，所有企业将全面复工复产。3月11日，潜江宣布取消26号通告。
养殖户老程说，目前运输成本较高，一些外地的货运司机不愿意来湖北拉货，人工成本无形被抬高。
截止到3月12日下午6点，21世纪经济报道记者向随州市相关部门确认是否有最新版的通行政策时，官方人士透露，目前随州市暂未放开通行。
参考资料
